А Н А Л І З
СТАНУ ЗДІЙСНЕННЯ ПРАВОСУДДЯ
у 2013 році
Діяльність суду спрямована на здійснення судочинства на засадах верховенства права, забезпечення захисту гарантованих Конституцією та законами України прав і свобод громадян, прав та законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства та держави.
Предметом аналітичного дослідження є статистичні документи первинного обліку, статистичні звіти та справи різних категорій.
Під час проведення аналізу застосовано порівняльний метод, який полягає у порівнянні одних і тих же показників за певні проміжки часу з метою виявлення змін в їхній динаміці.
За даними судової статистики у 2013 році в провадженні суду перебувало 3143 справ та матеріалів усіх категорій. У порівнянні з аналогічним періодом минулих років показник справ, що надійшли на розгляд до суду, зменшився на 43% у порівнянні з 2011 роком (5503); на 10 % у порівнянні з 2012 роком (3501).
З жовтня 2012 року в суді працює двоє професійних суддів. Навантаження справ та матеріалів усіх категорій на одного суддю за 2013 рік складає 786 справ. Середньомісячне навантаження на суддю складає 71,43 справи.
Кримінальне судочинство
У 2013 року в проваджені суду перебувало 22 кримінальні справи стосовно 24 осіб, що розглядалися судом у порядку КПК України 1960 року. Всі вони закінчені провадженням.
З набранням чинності нового КПК України 2012 р в провадженні суду з урахуванням залишку за минулий рік (8) перебувало 217 кримінальних проваджень стосовно 236 осіб, з них 214 надійшли до суду з обвинувальним актом, 3 провадження з клопотаннями про застосування примусових заходів медичного характеру, виховного характеру та про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Кримінальні провадження призначалися до розгляду з дотриманням строків, встановлених кримінально-процесуальним законодавством України.
У структурі кримінальних проваджень, як і раніше, переважають злочини проти власності- у 2013 році їх кількість склала 81справу, що становить 37% від загальної кількості справ; у 2012 році – 98 справ або 50% від загальної кількості справ. У відсотковому відношення до загальної кількості справ спостерігається зменшення показника даної категорії справ.
У порівнянні з аналогічним періодом минулих років спостерігається зменшення злочинів, вчинених у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 9 справ (4%) у 2013 році та 24 справи або 12% за аналогічний період 2012 року.
Усього розглянуто з винесенням рішення розглянуто 172 кримінальних проваджень, що становить 79% від загальної кількості справ.
29 кримінальних проваджень (13%) повернуто прокурору, 9 (4%) надіслано до апеляційного суду з поданням про визначення підсудності.
Залишок нерозглянутих кримінальних проваджень складає 45 справ, тобто 21% від загальної кількості проваджень, що перебували на розгляді у суді.
За результатами судового розгляду з постановленням вироків розглянуто 95 проваджень (55%), засуджено 103 особи, з них 12 жінок (12%).
У 2013 році засудженим призначалися такі види покарання:
- позбавлення волі - 26 осіб 25%, обмеження волі 1 особа; звільнено від відбуття покарання з іспитовим строком 41 особа, або 40%, накладено штраф на 7 осіб (7%), до громадських робіт засуджено 22 особи (21%), до виправних робіт засуджена 1 особа, застосовано арешт до 5 осіб (5%).
Із закриттям провадження розглянуто 39 справ (23%).
На розгляді у суді перебувало 3 кримінальних проваджень, надісланих до суду з угодами, з них:
-1 для затвердження угоди про примирення між потерпілим та підозрюваним, яке було відхилене судом;
-2 для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним, з яких 1 задоволена, 1 відхилена та повернута прокурору для проведення досудового розслідування.
Упродовж 2013 року із загальної кількості кримінальних проваджень було відкладено розгляд у 56 справах, зафіксовано 104 факти відкладення розгляду справ з наступних причин: через неявку обвинуваченого -17 фактів (16%), неприбуття в судове засідання захисника – 5 фактів (5%), неприбуття свідків, потерпілих- 18 (17,3%), через зміну обвинувачення -10 (9,6%), з інших підстав -45 (43%).
За вказаний період судом розглянуто 63 клопотання слідчого та прокурора, з них :
-15 (24%) про застосування запобіжних заходів, з яких задоволено 14;
-18 (28%) про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи, з них задоволено 16;
-24 (38%) про тимчасовий доступ до речей та документів, з них 17 задоволено;
-6 про направлення на стаціонарну експертизу, з них з задоволено .
У 2013 році на розгляд до суду подано 34 скарги громадян на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування, з яких задоволено 10.
20 скарг подано на бездіяльність слідчого, прокурора, з яких задоволено 6;
-6 на рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, з яких задоволено 1;
-5 на рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, з них задоволено 1.
У порядку виконання судових рішень в провадженні суду перебувало 930 подань, з яких 353 (38%) про умовно-дострокове звільнення засуджених, 312 (33%) про встановлення адміністративного нагляду, 76 (8%) про заміну невідбутої частини покарання більш м’яким, 9 (1%) про скасування іспитового строку та направлення в місця позбавлення волі; 79 (8%) про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.
У порівнянні з аналогічним періодом 2012 року показник такої категорії справ збільшився на 150 справ (19%).
У 2013 році оскаржено 18 вироків суду, з них: скасовано-3 (16%) змінено-2 (11%), залишено без змін-7 (38%), закрито апеляційне провадження по 3 скаргам (16%), 3 справи перебувають на розгляді в апеляційному суді Дніпропетровської області.
З метою підвищення оперативності строків розгляду кримінальних проваджень головою суду проводяться оперативні наради з суддями, де аналізуються причини, обговорюються проблемні питання, заслуховуються зауваження, пропозиції щодо покращення стану розгляду справ. Про факти зриву судових засідань для належного реагування повідомляються відповідні органи. На осіб, які не з’явилися в судове засідання накладається грошове стягнення, а також вживаються інші заходи для прискорення розгляду справи, зокрема, активно використовується проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв’язку (115 фактів з установою Державної Пенітенціарної служби) та надсилання учасникам судового провадження СМС-повідомлень про час та місце розгляду справи (355).
Адміністративне судочинство
У 2013 році в провадженні суду перебувало 24 справи адміністративного судочинства, що вказує на значне зменшення справ даної категорії у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (46 справ) та 2011 році (1101 справа). Вказане свідчить про зменшення кількості позовів щодо соціального захисту «дітей війни».
Найбільшу кількість справ у 2013 році становлять справи за позовами громадян щодо оскарження постанов інспекторів ДАІ про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху - 11 (46% від загальної кількості справ), та справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян- 6 (25%).
За результатами судового розгляду з винесенням постанови розглянуто 18 справи (або 78 %), в тому числі 12 із задоволенням позову; із закриттям провадження 1 справа; залишено без розгляду 4 заяви (17%). Залишилася нерозглянутою 1 справа.
В апеляційному порядку оскаржено 6 постанов суду. За результатами апеляційного розгляду залишено без змін 1 постанову суду, 5 в даний час перебувають на розгляді в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.
Цивільне судочинство
У 2013 році в провадженні суду перебувало 826 цивільних справ, що на 50% більше у порівнянні з аналогічним періодом 2012 року (549 справ).
Із загальної кількості цивільних справ, що перебували проваджені суду у 2013 році 707 (86%) складають справи позовного провадження, 75 справ (9%) наказного провадження та 44 (5%) справи окремого провадження.
Серед справ позовного провадження найбільшу кількість становлять справи зі спорів, що виникають із договорів: у 2013 році - 350 справ (50% від загальної кількості справ); у 2012 році - 159 справа (або 31%).
Найбільшу частину справ даної категорії, а саме 310 справ або 86% становлять справи за позовами банків про стягнення заборгованості за кредитним договором.
У порівнянні з аналогічним періодом минулих років, спостерігається незначне зменшення справ за позовами, що виникають із сімейних правовідносин у відсотковому відношенні до загальної кількості справ: у 2012 році – 245 справ (47 %), у 2013 році 257 справ або 36%.
Серед інших категорій в проваджені суду перебувало 30 справ (4%) про спадкове право; 16 справ (2%) зі спорів, що виникають з житлових правовідносин, 19 справ (3%)про відшкодування шкоди .
Усього розглянуто 566 справ позовного провадження, або 80% від загальної кількості справ. Залишилося нерозглянутими 141 справа, або 20%.
Кількість справ окремого провадження у 2013 році становить 44 справи, що на 5 справ менше у порівнянні з 2012 роком (49 справ) та на 11 справ більше ніж у 2011 році (33).
Із загальної кількості справ даної категорії 14 (32%) становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, 6 (14%) справи про визнання спадщини відумерлою, 13 (29%) про визнання фізичної особи недієздатною, 5 (11%) справ, що виникають із сімейних правовідносин.
Усього розглянуто 32 справи окремого провадження (або 73%), залишок таких справ становить 12 (27%).
Значно зменшилася кількість заяв, що надходили до суду про видачу судового наказу: у 2012 році- 162,а у 2013 році - 122 .
Подані до суду заяви стосувалися правочинів, вчинених у письмовій формі, зокрема щодо стягнення заборгованості за спожитий природний газ.
Усього розглянуто таких заяв 105, за результатами розгляду яких: 10 відмовлено у прийнятті, 20 повернуто заявнику, видано судових наказів-75; нерозглянутими залишилося 17 заяв.
За вказаний період оскаржено 40 рішень суду позовного провадження, з них скасовано 7 (17%), залишено без змін-17 (42,5%), 10 справ перебувають на розгляді в апеляційному суді.
Провадження справ про адміністративні правопорушення
У 2013 році в провадженні суду перебувало 680 справ про адміністративні правопорушення.
У порівнянні з аналогічним періодом минулих років спостерігається зменшення справ даної категорії. Так у 2012 року в провадженні суду перебувало 879 справ, у 2013 році -680 справ, що на 199 справ або 23%.
Із загальної кількості справ, що надійшли до суду, 74 справи повернуто для до оформлення органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, що становить 11 % від загальної кількості справ.
За вказаний період із винесенням постанов розглянуто 602 справи (89%), з них про накладення адміністративного стягнення 485 (80%), про застосування заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП- 9 (1%), про закриття справи- 108 (18%), з яких 16 (15%) у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, 80 (74%) у зв’язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, 11 (10%) із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності.
До адміністративної відповідальності притягнуто 485 осіб, на яких накладені такі види адміністративних стягнень: - попередження-1 (0,4%), штраф-285 (59%), позбавлення спеціального права -40 (8%), громадські роботи-104 (21%), адміністративний арешт -53 (11%), виправні роботи- 2 (0,4%).
За вчинення адміністративних правопорушень накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 107152 грн., з них сплачено добровільно 76391 грн.
В апеляційному порядку оскаржено 12 постанов суду. За результатами розгляду апеляційних скарг скасовано 1 постанова (8%), залишено без змін 9 (75%), на розгляді в апеляційному суді перебуває 2 справи.
Із матеріалів аналізу вбачається, що незважаючи на значне навантаження на суддів, яке пов’язане з великою кількістю справ та заяв, які надходять на розгляд та неукомплектованістю штату, у 2013 році Солонянський районний суд Дніпропетровської області забезпечував належний рівень здійснення судочинства, приділяючи велику увагу дотриманню строків розгляду справ та вживав необхідних заходів для забезпечення максимально ефективного і повного захисту конституційних прав і свобод людини, прав та інтересів юридичних осіб та держави.
_03_03.png)
